Personnes présentes :

• Représentants institutionnels : Sophie BROCAS, Préfète de Région et Préfète du Loiret Blandine GRIMALDI, Commissaire à la Lutte contre la Pauvreté Véronique CARRE, Directrice de la DREETS David-Anthony DELAVOET, secrétaire général du SGAR 

• Représentants associatifs : 

  o LE MOUVEMENT ASSOCIATIF : Jean-Michel DELAVEAU, président 

  o CRESS CVL : Jean-Louis DESNOUES, président 

  o CRPA : Florence MORITZ Mario PARDO 

  o FAS CVL : Marie-Paul LEGRAS-FORMENT, président David SOUCHET, vice-président Séverine DEMOUSTIER, directrice régionale 

  o URIOPSS Centre : Dominique LORENZI-BRY, vice-présidente Marie OZANNE, conseillère technique LCE 

  o COORACE CVL : chargé de mission 

  La représentante du réseau réemploi est excusée.

  Ordre du jour :

  La réunion a pour objectif de permettre aux associations de présenter leurs préoccupations dans un contexte de hausse inquiétante de la pauvreté (12 % en Indre-et-Loire, jusqu’à 55 % dans le quartier du Sanitas à Tours). Les associations observent l’aggravation de la précarité : appauvrissement des familles, difficultés des jeunes, précarité de la population étrangère, fragilité des personnes précaires ou en situation de handicap, retour de la pauvreté chez les seniors, progression en milieu rural, inquiétudes suscitées par l’ASU. Elles alertent également sur une fragilisation du lien social. Les échanges se sont structurés autour de six thématiques prioritaires : 

  1/ Inquiétudes sur la situation financière des associations 

  2/ Difficultés dans le secteur du logement 

  3/ Insuffisance de l’Aide alimentaire 

  4/ Difficultés d’accueil des personnes à la rue 

  5/ Accès aux droits des personnes migrantes 

  6/ L’Insertion par l’Activité Economique

   

  1. Situation financière des associations 

  Les associations dénoncent une crise sans précédent : inflation, baisse ou retard des subventions, budgets publics contraints, difficultés de trésorerie (25 % ont moins de 3 mois), pressions croissantes des financeurs, dépendance accrue à des financements privés non durables, fermetures effectives et risque réel de nouvelles fermetures, surcharge administrative. Elles expriment également la difficulté de faire appel aux fonds européens (dossiers trop complexes, avancées de fonds avant un remboursement aléatoire). Madame la Préfète souligne l’importance du secteur associatif (14 % de l’emploi régional) et indique avoir relayé la mobilisation sans précédent du 11 octobre 2025 auprès du gouvernement. Concernant la baisse de financement des actions auprès des hommes auteurs de violence (CPCA), Madame la Préfète regrette que seul l’Etat contribue et a prévu de solliciter l’ARS. Elle met en avant plusieurs pistes : 

  • Possibilité de mobilisation du mécénat Les associations soulignent que le recours au mécénat ne peut prendre la place de l’assistance publique auprès des plus fragiles et menace notre modèle de protection fondé sur la responsabilité collective. 

  • Pour les avances de fonds, Madame la Préfète préconise de se rapprocher de la Banque des Territoires 

  • Meilleure utilisation des fonds européens avec l’idée de la mise en place d’une plateforme d’appui aux projets pour les petites structures 

  • Création d’une cellule de veille ESS au sein du SGAR pour détecter les fragilités et étudier les possibilités d’aménagements financiers (étalements, reports, années blanches) qui se réunira tous les 2 mois. M. DELAVOET du SGAR indique qu’une première réunion a lieu ce vendredi 28/11/25 avec les têtes de réseaux associatifs afin de présenter le fonctionnement de cette cellule qui se veut opérationnelle, le but étant d’examiner les situations d’associations en difficulté. Il invite les réseaux associatifs à faire remonter ces